統(tǒng)計數(shù)據顯示，2019年，上海市對口遵義市扶貧協(xié)作項目資金達33534萬元，其中楊浦對口幫扶的貴州省遵義市正安、道真、湄潭三縣，安排的援助資金約占四分之一，涉及產業(yè)發(fā)展、勞務協(xié)作、人才支持、農村建設、社會事業(yè)等類別共103個項目，有力地推進了遵義市脫貧奔小康進程。

　　產業(yè)幫扶：“全產業(yè)鏈”助農戶增收

　　謝壩仡佬族苗族鄉(xiāng)位于正安縣東南邊陲，屬遵義市8個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一。2014年全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶1010戶3821人，貧困發(fā)生率為25%，遠高于全縣平均水平。

　　為幫助鄉(xiāng)里脫貧，楊浦區(qū)對口幫扶以來，共實施對口幫扶項目13個，總投資1399萬元。據了解，鄉(xiāng)里的冷水魚養(yǎng)殖項目便是楊浦區(qū)援建工程，項目總投資120.03萬元；另一配套溫室大棚項目共建設溫室鋼架大棚15座，總面積4704平方米，項目總投資100.35萬元。

　　兩個對口幫扶項目建成后，由集體經濟自主經營，每年所得利潤的40%用于集體經濟積累，60%根據脫貧攻堅需要確定分紅對象，量化分配兌現(xiàn)到貧困戶。目前，這兩個項目都已正式投用，年獲利20萬元，利益聯(lián)結建檔立卡貧困戶62戶，戶均分紅達1200元，幫助貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

　　楊浦的東西部扶貧協(xié)作以產業(yè)扶貧為重點，先后在謝壩鄉(xiāng)投入了冷水魚養(yǎng)殖及溫室大棚、靈芝破壁加工廠、林下養(yǎng)雞、茶葉加工廠和茶青交易市場等多個項目。按照楊浦區(qū)扶貧協(xié)作“以產業(yè)為重，開展全產業(yè)鏈幫扶”的思路，從基礎設施建設、育苗到銷售全過程進行項目設計和資源整合，使幫扶資金與建檔立卡貧困戶脫貧相銜接，有效帶動了利益聯(lián)結貧困戶脫貧增收。2018年底，謝壩鄉(xiāng)貧困發(fā)生率降到2.9%，達到了全鄉(xiāng)整體脫貧的標準。

　　消費幫扶：產銷對接解后顧之憂

　　農產品好種難賣，山區(qū)群眾“靠山吃山”遭遇銷售難怎么辦？

　　“促進消費扶貧、產銷*對接”是近年來楊浦對口幫扶的新思路。在道真縣的城市鄉(xiāng)村，楊浦援滇干部“賣菜書記”的故事廣為流傳。

　　道真高山生態(tài)蔬菜質量優(yōu)、口感好，但產量低、成本高。全縣建檔立卡的6.2萬貧困人口，散落在廣闊的海拔1000米左右的崇山峻嶺之間，因為缺少穩(wěn)定的銷售渠道，坐擁良好資源的農民擔心好種難賣、市場風險大，發(fā)展高山蔬菜的主觀意愿不強。“賣菜書記”瞄準高山蔬菜產業(yè)發(fā)展前景，主動挑起了“銷售代理”的重任。經過10多次對接，與永輝超市華西區(qū)達成了2000萬元合作意向。

　　此外，經過楊浦相關部門的牽線搭橋，遵義市農產品“線上線下”銷售同步推進。上海電視購物平臺——東方購物，對“遵義紅”、“湄潭翠芽”茶葉進行電視直銷，節(jié)目播出后銷售十分火爆。

　　目前，道真縣83個村(居)均成立了商品蔬菜種植專業(yè)合作社；14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均組建了商品蔬菜購銷公司，建成商品蔬菜分揀包裝中心；自2017年啟動“遵品入滬”以來，僅道真農產品入滬就達1000余噸，銷售收入近1000萬元，帶動貧困群眾增收近300萬元。

　　據了解，道真縣目前已發(fā)展蔬菜14萬畝，建成萬畝蔬菜產業(yè)帶7條。在2018年上海市對口地區(qū)農特產品展銷會上，道真蔬菜共簽訂購銷合同3130噸，銷售金額達1485萬元。楊浦區(qū)相關部門、高校食堂也采購了價值數(shù)百萬元的道真蔬菜，解決了當?shù)刎毨罕姷霓r產品銷售難題。

　　民生幫扶：助力貧困農戶開啟新生活

　　易地扶貧搬遷是欠發(fā)達地區(qū)加快脫貧攻堅進程的實事工程。2018年，遵義市湄潭縣易地扶貧搬遷數(shù)達2450戶9498人，但祖祖輩輩隅居深山的農戶走出大山移居城鎮(zhèn)后，如何實現(xiàn)“既搬得出來，又穩(wěn)得下來”？

　　為促進易地扶貧搬遷貧困戶加速融入新的生活環(huán)境，在東西部扶貧協(xié)作工作中，楊浦援黔干部借鑒“中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”——上海市楊浦區(qū)建設社區(qū)睦鄰中心成功經驗，在湄潭縣易地扶貧搬遷集中安置點建成了中國西部*睦鄰中心。

　　該中心集中了文化活動、就業(yè)服務、社區(qū)衛(wèi)生、就業(yè)培訓、兒童活動等功能，為搬遷戶搭建一個就近、便捷、綜合的服務和文化平臺，努力滿足村民們的精神需求，為他們提供更加便捷的公共服務、就業(yè)服務。

　　位于正安縣安場鎮(zhèn)瑞濠村的易地扶貧搬遷工業(yè)園區(qū)，是目前遵義市*的易地扶貧搬遷安置點，搬遷規(guī)模達3222戶13945人，幾乎全是建檔立卡貧困戶。連續(xù)兩年，上海市、楊浦區(qū)對于該易地扶貧搬遷安置點進行后續(xù)扶持傾斜，加大財政資金投入，配套建設幼兒園、小學、兒童福利院、社區(qū)衛(wèi)生點等硬件設施；加強教育醫(yī)療資源集聚，組織楊浦區(qū)第二藝術幼兒園、楊浦職校與正安職校結對；開展醫(yī)療援助服務，組織上海第九人民醫(yī)院醫(yī)生千里迢迢赴黔為兒童開展眼疾篩查；引導社會資源助力，動員上海特殊關愛基金會、上海水象網絡公司為正安四小捐獻4000多套校服，“英語流利說”公司為山區(qū)孩子們捐獻了智能云課堂。

　　從居住在*陡峭的山崗、耕耘*貧瘠的土地，到通過易地扶貧搬遷到了縣城，搬遷戶梅宗剛喜上眉梢：“住房條件改善了，孩子讀書、老人看病方便了，我和老婆在工業(yè)園也找到了工作，原來擔心的事情現(xiàn)在都沒有了，怎么能不高興！”

　　智力幫扶：打破“貧困代際傳遞”循環(huán)

　　為打破“貧困代際傳遞”循環(huán)，讓貧困群眾的下一代接受更好的教育，楊浦的對口援助工作著重加大了對教育項目的投入。

　　據了解，正安縣上海藝術實驗幼兒園占地8.2畝、建筑面積6617.02平方米、建設投資1800萬元，其中1000萬元來自2017年上海、楊浦區(qū)的幫扶資金。目前已吸納易地扶貧搬遷點及周邊共563名適齡兒童入學，其中建檔立卡貧困戶兒童491名，占比87%，有效解決了移民安置貧困戶子女就近入學問題。

　　按照“硬件完善和軟件提升相結合、同步走”思路，除資金幫扶外，楊浦區(qū)還安排楊浦區(qū)第二藝術幼兒園全方位指導該園建設和運營。在項目方案設計之初，該園園長即趕赴正安縣，就內部功能設置，結合課程安排提出相關指導意見。建成后，楊浦區(qū)選派幼兒教師前往該校面對面帶教、示范，并組織正安縣園長、教師赴上海開展培訓，讓搬遷點的孩子們接觸上海先進的教育教學理念。

　　據悉，2018年，楊浦支醫(yī)、支教志愿者赴遵義湄潭、道真、正安三縣，培訓鄉(xiāng)村基層干部、貧困村黨支部書記5批次114人，培訓基層教育專業(yè)人才8批次2014人，培訓基層衛(wèi)生專業(yè)人才2批次1702人，培訓農業(yè)科技專業(yè)人才1批次800人。

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